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宝鸡市卫生和计划生育局关于印发2016年全市疾病预防控制与卫生应急工作要点的通知
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编辑:佚名 作者:佚名 点击数:2303 更新时间:2016-5-25 08:51:42   

宝卫疾控发〔2016247

各县区卫生计生局,市直市管各单位:

现将《2016年全市疾病预防控制与卫生应急工作要点》印发给你们,请结合实际贯彻落实。

 

宝鸡市卫生和计划生育局

201653

2016年全市疾病预防控制与卫生应急工作要点

2016年,是“十三五”规划开局之年,全市疾病预防控制工作的总体要求是认真贯彻落实中省疾控会议精神和各级领导的讲话要求,创新工作机制,突出工作重点,把握关键环节,夯实工作基础,全力推进我市疾病预防控制与卫生应急工作再上新台阶。重点做好以下几方面工作:

一、建立宝鸡市防治重大疾病工作联席会议制度

贯彻预防为主方针,强化政府的主体地位和领导责任,整合艾滋病、结核病、地方病、精神卫生等单病种防治机制,建立宝鸡市防治重大疾病工作联席会议制度,切实加强对重大疾病防治工作的组织领导,不断增进部门间的协调配合,统筹做好重大疾病防治工作。

二、深化重点传染病专病专策精准防控策略

按照《陕西省艾滋病抗病毒治疗管理职责调整工作指导方案(试行)》(陕卫疾控发〔2015252号)要求,全面加强市县定点医院从事抗病毒治疗医生培训工作;积极贯彻“治疗既预防”理念,进一步扩大对艾滋病病人和感染者免费抗病毒治疗范围。落细落小艾滋病“三个全覆盖”防控措施,指导开展艾滋病防治知识进校园全覆盖工作,建立免费安全套全覆盖长效管理机制,制定医务人员“一对一”关爱艾滋病病人和感染者督导考核机制。

深入推进“新型结核病防治管理模式”科学、规范运行,结核病“五率”等重点工作指标达到规定要求。加强对结核病定点医院的质控督查,进一步完善市县(区)定点医院结核病门诊、住院病房和实验室建设,确定专职人员开展诊治工作,提高定点医院对患者筛查诊断、规范治疗和随访质量,全面开展耐药结核病防治工作。强化市县(区)疾控机构牵头抓总作用,指导基层医疗机构加强对结核病患者的筛查和服药管理,提高肺结核病人主动发现和规范管理水平。协调医保、新农合管理部门落实对肺结核病人的医疗保障措施,协调教育部门逐步落实学校新生入学体检和65岁以上老年人群健康年度体检工作。岐山县要按照《陕西省结核病综合防治示范区创建实施方案》要求,切实加强部门协作,全方位开展各项工作,真正发挥示范引领作用。

继续在扶风、眉县、陈仓、凤翔、岐山等重点疫区县推行16-60岁适龄人群出血热疫苗接种全覆盖,并实行16岁学生“压茬”接种措施。

继续对15岁以下人群进行乙肝疫苗查漏补种,全面落实成人乙肝病毒易感者和职业暴露人群、高危人群乙肝疫苗接种。

健全我市规范化犬伤处置网络,提高各县区规范化犬伤处置门诊工作能力,在乡镇卫生院设置规范化狂犬疫苗接种点,进一步加强医务人员培训,切实提高犬伤人员72小时内及时处置能力。

继续以农村和城乡结合部为重点区域,以托幼机构和小学为重点场所,全力做好手足口病防控工作。推行“84化”规范消毒流程,改善环境卫生,倡导养成良好的个人卫生习惯。

加大督查力度,实行约谈和定期通报制度,确保重点传染病专病专策精准防控策略在基层得到有效落实。

三、科学编制重大疾病防治“十三五”专项规划

坚持以五大发展理念为引领,以健康需求为导向,以对重大疾病的有效干预为重点,贯彻落实全省“十三五”艾滋病、结核病、乙肝、地方病、慢性病、精神卫生等重大疾病防治专项规划,结合实际编制我市相关重大疾病防治“十三五”专项规划,确定并实施一批重大工程和项目、行动计划,力争用五年的时间,限时消除一批、逐步降低一批、有效控制一批严重危害我市人民群众健康的重大疾病。

四、强化公立医院对疾病预防控制工作的支撑作用

制订进一步加强公立医疗机构疾病预防控制工作的指导文件,科学合理确定公立医疗卫生机构在疾病预防控制体系中各自的功能定位、职责分工及科室设置。把医疗机构对公共卫生的支撑工作纳入公立医院改革、医院等级评审和单位目标责任制考核。加强市、县(区)结核病定点医院痰培养和耐药试验实验室建设,市中心医院、市妇幼保健院艾滋病确证实验室建设通过国家认证,加快二级以上医院艾滋病初筛实验室建设步伐。逐步建立医疗机构承担疾病预防控制任务的补偿机制和服务购买机制。

五、提高扩大国家免疫规划工作质量

贯彻落实国务院新修订的《疫苗流通和预防接种管理条例》,依法科学管理二类疫苗报备、采购、储存、分发、供应及接种全过程,加强疫苗冷链管理,推进疫苗全程追溯体系建设。加强接种单位规范化建设,开展预防接种规范管理专项活动,组织实施免疫规划综合评估,针对县级卫计行政部门、疾控机构和基层医疗机构预防接种组织领导、疫苗接种、疫苗管理、冷链运转、规范检测、信息化建设和工作效果等方面进行全面评估,评估结果与目标责任评价相结合,对综合评审不达标的实行黄牌警告。夯实免疫规划工作基础,坚决杜绝非法接种及疫苗质量和接种事故发生,确保以乡镇为单位国家扩大免疫规划疫苗接种率保持在95%以上。按时启动二价脊髓灰质炎减毒活疫苗替代工作,努力实现消除麻疹目标,继续保持无脊灰状态。强化新生儿乙肝母婴阻断和疫苗接种,乙肝疫苗首针24小时及时接种率保持在90%以上。继续做好儿童入托、入学预防接种证查验工作。加强疑似预防接种异常反应监测、调查、诊断,严格按照《陕西省预防接种异常反应补偿办法》的相关要求做好处置工作。加快推进免疫规划信息系统建设,上半年实现全市免疫规划系统的互联互通。

六、继续加强其他传染病防治工作

继续做好布病防控工作,各有关县区要建立完善与农业部门的联防联控、定期沟通协调工作机制。加强流感防治工作,二级以上医疗机构要对不明原因肺炎病例和死亡病例增加H7N9禽流感病毒感染的排查。市中心医院要提高流感监测强度,增加样本采集和检测数量、质量。加强麻风病防治。认真做好麻风病现症患者治疗、观察、畸残预防和康复工作,做好治愈存活者的管理与随访工作。贯彻落实《陕西省消除疟疾行动计划(2011-2020年)》,继续做好“三热”病人血检、宣传教育和疫点处置等防治工作。突出重点、统筹兼顾,做好性病、霍乱等传染病疫情监测和预防控制工作。

认真贯彻落实《传染病信息报告管理规范(2015年版)》,加强传染病信息报告管理和督导检查工作。做好疫情监测、预警、预测和处置工作。强化学校传染病防控的主体责任,提高中小学校传染病疫情预警和处置能力,减少中小学校群体性发病。

七、继续抓好医改疾病预防控制项目落实

认真实施疾控相关重大和基本公共卫生服务项目。按照《国家基本公共卫生服务规范》等要求,切实做好预防接种、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、高血压和2型糖尿病、结核病患者健康管理服务工作。加强业务指导和考核评估,不断提高工作质量,努力实现“预防在基层”的工作目标。按照中、省医改重大公共卫生疾病预防控制项目要求,认真做好艾滋病、结核病、地方病、慢性病等项目,以项目带动、推进疾病预防控制工作全面发展,保障各项防病措施落实。

八、巩固地方病防治成果

继续开展地方病监测、调查、健康教育和综合防治,进一步完善地方病防治长效工作机制。加强对儿童、孕妇等人群的碘营养状况监测评估,引导做好科学补碘。持续消除碘缺乏病、大骨节病、克山病,控制饮水型氟中毒。

九、推进慢性病综合防控和精神卫生工作

各有关县区要加快国家和省级慢性病综合防控示范区建设步伐,年内力争实现全市示范区全覆盖。推进全民健康生活方式行动计划,普及慢性病防控和营养知识,逐步提高对高血压、糖尿病患者的管理干预水平。加强慢性病危险因素监测、死因监测、肿瘤登记等工作。继续做好脑卒中、心血管疾病筛查干预、口腔疾病防治、癌症早诊早治等重大公共卫生项目。落实《宝鸡市精神卫生工作实施方案(2015-2020年)》,加快精神卫生服务体系建设,完善精神卫生综合管理机制和信息系统,健全精神卫生服务体系和网络,做好严重精神障碍患者日常管理合康复服务,开展心理健康促进工作,加强精神卫生人才队伍建设。

十、加强疾病预防控制机构能力建设

按照《国家卫生计生委关于印发疾病预防控制中心岗位设置管理指导意见的通知》和《陕西省各级疾病预防控制中心机构编制标准实施办法》等文件要求,推进落实市县两级疾控机构人员编制案,抓好疾控机构能力建设评估工作,加强疾控机构实验室建设、管理和人才培训。认真贯彻落实市政府《关于进一步加强传染病防治人员安全防护的实施意见》,依法保护从事传染病防治工作人员健康。

十一、全面提升卫生应急处置能力

按照《全国疾病预防控制机构卫生应急工作规范(试行)》(国卫办应急发〔201554号),扎实做好卫生应急准备各项工作,进一步完善卫生应急制度,加强卫生应急响应、卫生应急队伍建设,健全卫生应急预案方案,提升卫生应急物资储备专业化、标准化建设步伐,加强日常培训和演练,强化卫生应急响应、卫生应急值守和信息报告。积极开展卫生应急监测与风险评估工作,各县区按照突发事件公共卫生风险评估工作流程,做好风险评估工作。


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